中央企业2025年研发投入达1.1万亿元，连续四年超过万亿元

在2026年1月28日举行的国务院新闻办公室新闻发布会上，相关部门介绍了2025年国资央企高质量发展情况。发布会信息显示，2025年中央企业研发投入达到1.1万亿元，并且已连续四年保持“超过万亿元”的投入规模。这一数据被视为央企在科技创新方面持续加码的直接体现，也与“以科技创新带动产业升级”的政策导向相呼应。

“连续四年过万亿”意味着什么

从政策语境看，研发投入的持续高位，既反映央企在关键核心技术攻关中的角色定位，也与提升国家战略科技力量、增强产业链供应链韧性密切相关。研发强度能否转化为可落地的产品、工艺、标准与产业生态，是外界衡量“投入有效性”的关键指标。对央企而言，高投入并不是终点，如何在更长周期里形成稳定的创新产出与商业化能力，才是难点所在。

人才与协同：院士增量、创新联合体扩容

发布会还披露了人才与协同创新方面的若干信息：例如新增两院院士人数达到22位；同时，创新联合体继续扩容，新吸纳超过100家创新主体参与协同攻关。对大型国有企业而言，联合攻关机制的意义在于把分散在高校、研究机构、上下游企业与应用场景中的能力整合起来，形成从基础研究、工程化验证到规模化应用的“闭环路径”。

从“科研投入”到“治理能力”的延伸

研发投入不仅是经济数据，也是治理问题。研发资金如何配置到更具战略价值的方向，如何建立更透明的绩效评价与容错机制，如何在合规与效率之间平衡采购、合作与成果转化，都会影响创新的真实产出。尤其在人工智能、新材料、高端装备、能源转型等领域，投入规模与产出质量之间并非线性关系，制度安排与管理能力往往决定了“钱花得值不值”。

总体而言，1.1万亿元研发投入与联合体扩容等信息，体现央企科技创新体系仍在强化阶段。下一步更受关注的将是：关键技术突破的落地速度、重大成果的产业化效率，以及在国际竞争加剧背景下，央企如何通过创新持续提升国家产业体系的安全性与竞争力。